Agosto 2024 — Acuerdo Municipal 008 de 2024 — Parques libres de maltrato animal
El 8 de agosto de 2024, el Concejo Municipal de Bucaramanga sancionó el Acuerdo No. 008 de 2024, «por medio del cual se implementan medidas para garantizar los parques de Bucaramanga libres de maltrato animal y se restringe el uso de animales en el ejercicio de actividades económicas en el espacio público de esparcimiento y encuentro». Esta norma, pionera en Colombia, estableció un marco regulatorio integral para erradicar el uso de caballos, llamas y otros animales como atracciones recreativas o comerciales en los parques y espacios públicos de la ciudad.
José Fernando Gutiérrez Galvis, socio de Alterius Estudio Jurídico S.A.S., asesoró y redactó integralmente el proyecto de acuerdo, trabajando de la mano con el concejal Camilo Andrés Machado Ardila, autor de la iniciativa. El proyecto fue radicado como Proyecto de Acuerdo No. 003 de 2024, aprobado en primer debate en la sesión ordinaria de la Comisión Tercera el 29 de febrero de 2024 y en segundo debate en la sesión plenaria ordinaria del 19 de julio de 2024.
El Acuerdo ordena a la Alcaldía, a través de la Defensoría del Espacio Público, la caracterización de todas las personas que utilizan animales para actividades económicas en el espacio público, así como la individualización y valoración por parte de la Secretaría de Salud y Ambiente de cada animal utilizado en estas prácticas, incluyendo su identificación, registro y seguimiento de sus condiciones de salud y bienestar. Adicionalmente, la norma dispone la creación de un programa de sustitución económica a cargo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Bucaramanga (IMEBU), con el objetivo de eliminar estas prácticas en un plazo de un año, garantizando alternativas de ingreso para las familias que dependían de estas actividades.
La norma también contempla campañas de sensibilización y educación ciudadana basadas en los cinco dominios del bienestar animal —nutrición, entorno ambiental, salud, interacciones comportamentales y estado mental—, así como un plan de adopción y manejo para los animales que sean entregados voluntariamente o aprehendidos por maltrato o tenencia irresponsable. Se incorporaron medidas de control para eliminar todas las formas de maltrato animal en los parques de Bucaramanga, y los recursos recaudados por multas se destinan exclusivamente al fondo de protección animal conforme al artículo 7 de la Ley 1774 de 2016.
El impacto de esta normativa trascendió las fronteras locales. En enero de 2025, la senadora Andrea Padilla anunció que lideraría un proyecto de ley a nivel nacional inspirado directamente en el acuerdo del Concejo de Bucaramanga, con el objetivo de declarar los parques y plazas de todo el país como espacios libres de explotación y maltrato animal. Asimismo, la Alcaldía de Bogotá inició mesas de articulación interinstitucional para adoptar medidas similares en la capital, reconociendo el liderazgo de Bucaramanga en esta materia.
Consulta el Acuerdo 008 de 2024
Descargar Acuerdo 008 de 2024 (PDF)
Fuentes y cobertura periodística
Alcaldía de Bucaramanga — Bucaramanga avanza hacia parques libres de maltrato animal (febrero 2025)
El Frente — Concejo municipal y Alcaldía se unen contra el maltrato animal (febrero 2025)