Junio 2025 — Suspensión provisional — Tasa de Seguridad Santander
En abril de 2025, la Asamblea Departamental de Santander aprobó, con 12 votos a favor y 4 en contra, la Ordenanza No. 15 del 29 de abril de 2025, mediante la cual se imponía una tasa especial para el fortalecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana. El tributo pretendía ser cobrado a través de la factura de energía eléctrica a los suscriptores de los estratos 4, 5 y 6, así como a los sectores comercial e industrial, con un recaudo estimado de aproximadamente 200.000 millones de pesos durante su vigencia.
Alterius Estudio Jurídico S.A.S. elaboró la demanda de nulidad simple con solicitud de medida cautelar de urgencia contra la referida ordenanza. La acción fue interpuesta ante el Tribunal Administrativo de Santander por el representante a la Cámara Cristian Danilo Avendaño Fino, el diputado Wilson Danovis Lozano Jaimes y los concejales de Bucaramanga Carlos Felipe Parra Rojas y Camilo Andrés Machado Ardila. La demanda se fundamentó en la omisión del análisis de impacto fiscal exigido por la Sentencia C-340 de 2024 de la Corte Constitucional, en vicios de inconstitucionalidad relacionados con la falsa motivación del tributo y en la vulneración del principio de legalidad tributaria.
El Tribunal Administrativo de Santander, con ponencia del magistrado Iván Mauricio Mendoza Saavedra, decretó la suspensión provisional de la Ordenanza No. 15 de 2025, impidiendo que el cobro comenzara en septiembre como estaba previsto. La providencia determinó que la apariencia de violación normativa era suficiente para adoptar la medida cautelar y proteger a los contribuyentes de una carga tributaria posiblemente ilegítima.
Posteriormente, la Gobernación de Santander optó por derogar la ordenanza en septiembre de 2025, tras la radicación de una nueva reforma tributaria por parte del Gobierno Nacional, con lo cual la tasa nunca llegó a ser implementada.
Fuentes y cobertura periodística
Caracol Radio — Tribunal suspende ordenanza que creó tasa especial de seguridad en Santander
El Espectador — Suspendieron temporalmente el cobro de la tasa de seguridad en Santander
Radio Nacional de Colombia — Suspenden el cobro de la tasa de seguridad en Santander