
Septiembre 2019 — Acción de tutela — Páramo del Almorzadero
En el año 2019, José Fernando Gutiérrez Galvis —hoy socio fundador de Alterius Estudio Jurídico S.A.S.—, en ejercicio de sus funciones como Personero Municipal de Carcasí (Santander), interpuso una acción de tutela contra el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. La acción tenía como fundamento que la Resolución 152 de 2018, mediante la cual se delimitó el Páramo del Almorzadero, se expidió sin garantizar en su totalidad el derecho a la participación ambiental de las comunidades afectadas.
De manera paralela, la Asociación de Mujeres Campesinas y Artesanas de Cerrito (ASOMUARCE), representada por María Carolina González Malaver, interpuso una segunda acción de tutela con fundamentos similares. Ambas acciones fueron acumuladas de oficio por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, Sala de Decisión Civil-Familia, al considerar que buscaban el amparo del mismo derecho fundamental: la participación en el procedimiento de delimitación del páramo.
Mediante sentencia del 3 de septiembre de 2019, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga concedió el amparo del derecho fundamental a la participación ambiental y ordenó dejar sin efecto la Resolución 152 de 2018. En la providencia se determinó que el Ministerio de Ambiente desconoció los contenidos mínimos de participación que estaba obligado a garantizar conforme a las reglas establecidas en la Sentencia T-361 de 2017 de la Corte Constitucional. Adicionalmente, el Tribunal ordenó al Ministerio expedir una nueva resolución de delimitación del páramo en el marco de un procedimiento previo, amplio, participativo, eficaz y deliberativo, vinculando a los 17 municipios con jurisdicción en el ecosistema como veedores y garantes del cumplimiento de la decisión.
Esta sentencia constituye un hito en la protección de ecosistemas paramunos en Colombia. Junto con las decisiones adoptadas respecto de los páramos de Santurbán, Pisba y Cruz Verde-Sumapaz, conformó una línea jurisprudencial que reafirmó el derecho fundamental de las comunidades a participar activa y efectivamente en las decisiones ambientales que afectan sus territorios. A la fecha, el Ministerio de Ambiente continúa adelantando el proceso de delimitación participativa del Páramo del Almorzadero en cumplimiento de dicha providencia.
En Alterius nos enorgullece haber contribuido desde sus orígenes a la defensa del interés general y de los derechos fundamentales de las comunidades campesinas del oriente colombiano.
Fuente oficial: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible — Delimitación Participativa del Páramo de Almorzadero